2024年2月22日，区长赵宇旭在区政府3002会议室主持召开区六届政府第三十九次常务会议。

一、传达学习国务院第三次全体会议精神

会议指出，这次会议强调了今年政府工作的总体要求、主要任务和重要举措，为我们开展好今后的工作指明了方向、提供了遵循。

会议强调，一要加强学习和思考，要深入学习领会会议精神，增强干劲、坚定信心。同时，结合自身工作，以实干为先，深刻认识攻坚之年攻坚之战的极端重要性和夺取首季“开门红”的重要意义，掌握其核心要义和实践要求。二要积极参与工作，要根据会议提出的目标任务，坚定信心决心，发扬斗争精神，狠抓举措落实，积极投身到各项工作中去，全力以赴做好本年度各项工作任务，延续首战之年各领域运行的良好态势。三要加强团结协作，要根据当前新形势，把坚持高质量发展作为第一要务，加强部门与部门之间的沟通，推动政府部门之间的紧密合作，增强干的动力，形成干的合力，共同为人民群众提供更加优质、高效的公共服务，着力推动政府工作取得实效。四要改进工作作风，要树立正确的政绩观和群众观，注重加强与人民群众的联系和沟通，倾听群众呼声，关心群众疾苦，全力解决群众反映的问题和困难。

二、听取区应急管理事务中心关于千山区第一次全国自然灾害综合风险普查数据汇总及数据应用情况的汇报

会议指出，开展自然灾害综合风险普查，是深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述精神，此次普查是提升自然灾害防治体系和防治能力现代化的基础性工作，是关系人民群众生命财产安全和国家安全的大事。

会议强调，一要切实提高政治站位。各部门要充分认识开自然灾害综合风险普查工作的重要性，对风险评价结果，做到心中有数，以科学严谨、依法依规、实事求是为原则，及时预判和应对。二要紧盯关键领域和薄弱环节。各部门要加强对灾害风险调查和重点隐患排查，掌握风险隐患，针对我区薄弱领域采取有效措施，查缺补漏，及时整改，确保第一时间起到防灾效果。三要加强宣传，营造浓厚普查氛围，展示千山普查事迹、传播千山普查声音，向社会宣传推介普查工作情况、核心成果和应用价值。切实发挥普查的经济效益和社会效益。

三、听取千山公安分局关于烟花爆竹及大型群体活动安全生产情况的汇报

会议强调，一要坚决执行。坚持烟花爆竹及大型群体活动安全监管不放松，落实落细烟花爆竹储存、销售、流通、燃放等管控措施，盯紧盯牢大型群体活动应急预案、现场疏导、活动类别、活动地点、安全隐患等重要环节，对各类非法违法行为严厉打击，最大限度预防和减少烟花爆竹及大型群体活动安全事故。二要严格落实。要加大对烟花爆竹和大型群体活动安全管理督导检查力度，督促镇街落实属地责任、部门企业落实主体责任，通过明察暗访，不定期通报情况，对责任不落实、工作措施不力的单位和个人，严肃追责问责。三要有序引导。发挥联动机制，强化协调配合，加大正月十五关键时间节点的巡查执法力度，巩固成果，切实维护广大群众的生命财产安全。

四、听取区民政局关于做好养老、救助、殡葬等民政服务机构安全生产工作情况的汇报

会议强调，一要提高思想认识，增强安全生产责任意识。要高度重视目前安全工作中存在的问题，进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识，切实把安全生产工作抓准、抓实、抓到位。二要统筹安排部署，规范安全生产各个环节。持续细化整改措施，严格落实隐患排查机制，加强对民政服务机构安全生产检查。三要加强宣传教育，增强养老机构、殡葬服务等领域消防安全意识。通过安全教育和培训全面提升安全意识，努力创造安全、和谐、稳定的工作环境。要强化责任担当，切实压实“一岗双责”领导责任、监管责任和主体责任，明确责任人，坚守民政领域安全生产、安全发展底线。

五、审议《鞍山市千山区唐家房镇国土空间总体规划（2021-2035）》

会议议定：原则同意《鞍山市千山区唐家房镇国土空间总体规划（2021-2035）》，并请自然资源一分局按照相关程序上报市自然资源局审议。

六、审议《千山区城中村改造项目实施方案》

经研究，审议通过鞍山市千山区解家堡村城中村改造项目实施方案，改造范围为解家堡村，征收区域四至为：东至山南街；南至鞍山路；西至十三中；北至房小线，安置房建设标准为3000元/平方米。项目总投资3509.44 万元，其中：安置房建设费用1560.00万元，新建安置补偿费608.31万元，基础设施配套13.47万元，其他安置补偿款290.12万元，土地报检费118.94万元，排迁费525.88万元，利息392.72万元，申请借款为2805.13万元。项目实施期间为2024年—2027年。项目符合鞍山市城中村改造范围，符合拆除新建改造方式条件，项目资金能够平衡，有稳定的预期偿还借款资金来源，项目具备实施条件。请相关部门按照实施方案开展后续工作。

会议决定，指定东鞍山街道办事处作为千山区解家堡村城中村改造项目实施主体、由鞍山市汤玺发展有限公司平台为专项借款用款主体。

经研究，审议通过鞍山市千山区鞍山城村城中村改造项目实施方案，改造范围为鞍山城村，征收区域四至为：东至东矿；南至解家堡；西至鞍海路；北至杨柳河，安置房建设标准为3000元/平方米。项目总投资28674.35万元，其中：安置房建设费用8856.00万元，新建安置补偿费6431.25万元，基础设施配套2555.07万元，其他安置补偿款4465.96万元，土地报检费1155.6万元，排迁费1999.57万元，利息3210.9万元，申请借款为22935.01万元。项目实施期间为2024年—2027年。项目符合鞍山市城中村改造范围，符合拆除新建改造方式条件，项目资金能够平衡，有稳定的预期偿还借款资金来源，项目具备实施条件。请相关部门按照实施方案开展后续工作。

会议决定，指定东鞍山街道办事处作为千山区鞍山城村城中村改造项目实施主体、由鞍山市汤玺发展有限公司平台为专项借款用款主体。

七、审议《2024 年千山区生态文明建设和生态环境保护工作任务目标》

会议强调，一是坚持问题导向，举一反三强举措。各部门一定要高度重视此项工作，确保全年的任务目标落地见效，形成全社会共同推进生态保护的良好氛围。二是要强化督导督察，严格考核抓落实。层层传导工作压力，严格督导督查，对环保工作不力的单位及个人严肃追责问责，确保所有工作任务保质保量、如期完成。三是要立足长远，标本兼治促常态。要以中央和省级环境保护督察整改为契机，围绕省委、市委、区委对生态保护提出的系统要求，从认识上找差距,从制度上查漏洞,从工作上补短板，建立长效机制，经常性地开展生态环境问题排查、整改、督查、考核工作。

八、听取财政局关于千山区政府隐性债务情况的汇报

    会议议定：原则通过《千山区政府隐形债务情况报告》。

九、听取区财政局关于 2023 年基本养老金工作完成情况的汇报

会议议定：原则通过《2023 年基本养老金工作完成情况的汇报》。