市政协少数民族界别组：

你们提出的关于在鞍山驿堡建设民族风情旅游文化街区的建议收悉，现答复如下：

一、历史沿革

鞍山驿堡，位于辽宁省鞍山市千山区东鞍山街道鞍山城村，是目前辽南地区保存最为完好的一座明代古城。鞍山驿堡是明辽东长城的附设建筑，隶属定辽前卫，1387年（明洪武二十年）设，1578年（万历六年）重修，改筑为砖城，初为传递所，驿内车马繁多，商贾极盛。明清之际，这里曾是兵家必争之要地，交通要冲。清末兴办铁路之后，驿站遂失去作用，渐成山村，现名“鞍山城”。

鞍山驿堡是辽宁省现存保存基本完好的明代军事设置城址建筑之一，是研究明、清时期东北地区地方史的实物资料。1962年由鞍山市人民政府公布为市级重点文物保护单位，2003年辽宁省人民政府公布为省级文物保护单位。鞍山驿堡是鞍山的标志性建筑，鞍山市地名即来源于此，历史价值重大。

二、保护维修

2015年，经千山区人民政府积极争取，国家文物局分两期拨付文物保护专项维修资金1212万元，对鞍山驿堡西墙南段和南墙431米墙体进行维修。工程本着“修旧如旧，最小干预”的原则，对外墙残损超过5公分的墙砖进行剔补；对内墙缺失的夯土进行补夯并补砌护脚墙。目前鞍山驿堡一期工程165米墙体已经竣工，二期工程完成工程量的85%。宣传展示方面，千山区政府投资30万元，在鞍山驿堡西门外建成一处口袋公园。灰墙、绿地还有中式休息长廊，古迹与现代休闲公园在这里完美融合，入选2022鞍山市网红打卡地。2022年文化和旅游部发布62条长城主题精品线路，鞍山市的鞍山驿堡、牛庄城、牛庄馅饼、海城高跷四项文化旅游资源被编入线路之中。2023年省文物局批复鞍山驿堡西城门楼维修立项，申请专项资金190万元。未来我们计划将余下的694米墙体一并申报为三期维修工程，进而全部完成鞍山驿堡墙体的维修。

三、未来规划

对于鞍山驿堡的开发设想，千山区政府邀请中国规划院，对鞍山驿堡的保护开发建设给出了建议：

（一）打造鞍山历史文化高地和文创产业集聚区

1、包括保护性开发：以鞍山驿堡为核心启动区修整，整修驿堡城墙，新建鞍山历史博物馆。

2、深挖文化IP：构建鞍驿柳IP体系，打造鞍山驿堡文化主题。

3、打造年轻人造梦空间：提供青年创客空间，公益培训空间。

4、发展工业设计文创产业：契合消费升级中新兴消费者对于匠人精神、非标经济和涉及创意的推崇，与鲁迅美术学院等文化机构建立战略合作关系。

（二）谋划三大核心项目

1、杨柳河综合整治，低成本建设湿地公园：作为进入千山区的门户，通过打造公园环境吸引人，带动周边土地价值提升。

2、鞍山驿堡创客工坊：鞍山驿堡固有的空间格局和建筑肌理进行保护性开发，发展及文化创意，艺术设计，休闲娱乐等年轻人喜欢业态，打造综合文创街区。

3、鞍驿柳文创园区：租赁集体建设用地，改造部分厂房，新建配套设施，逐步启动鞍驿柳文创园区，进驻鞍山非遗等传统工艺、新兴艺术服务业态。

（三）建设鞍山驿堡创客工坊项目“五个一”

一城墙：修缮东南城墙，恢复古城十字街格局；一古街：依托东矿街建设明代文化商业街；一博物馆：加强历史建筑评估，改造建设鞍山历史博物馆和历史科普教育中心；一广场：在西城楼前建设艺术广场，提供大型活动场所；一街区：利用驿堡东侧已动迁用地，建设低密度文创街区。

                                 鞍山市千山区人民政府

                                   2023年6月13日