政府工作报告

——2022年12月22日在鞍山市千山区

第六届人民代表大会第二次会议第一次全体会议上

千山区人民政府区长  赵宇旭

各位代表：

现在，我代表千山区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和列席人员提出意见建议。

一、2022年工作回顾

即将过去的2022年，面对新冠疫情反复延宕、宏观形势复杂多变等多重压力冲击，面对全区主导产业周期性下行波动、支柱企业生产方式转变和生产安全改造等多方矛盾叠加，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，在区委坚强领导下，在区人大、区政协监督支持下，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，笃定高质量发展不动摇，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展与安全，全区上下团结一心、克难奋进，埋头苦干、勇毅前行，取得来之不易的成绩。预计全年，地区生产总值同比增长2%；固定资产投资同比增长25.3%；社会消费品零售总额同比增长5%；一般公共预算收入同比下降33.8%；城镇居民可支配收入同比增长3%。

一年来，工作主要体现在八个方面。

——发展势能不断积蓄。启动省级经济开发区规划建设。高起点编制产业发展规划，优化空间布局，明确产业方向，完善基础设施，健全体制机制，构建开放体系。实现西鞍山铁矿项目落地开工。面对用地面积大、涉及土地类型多、审批周期长等现实困难，多措并举推动土地征收工作，地企联动解决遗留问题，专班跟进项目手续办理，攻克了困扰多年的历史性难题，办成了一直想办的大事。9个月完成全部手续办理，5个月完成138公顷土地征收，实现项目当年签约、当年开工，创造国内铁矿石采选项目手续办理新纪录，打造优质营商服务新样板，赢得国家部委和行业协会高度认可。做实项目“谋立推建”机制。建立项目谋划、规划建设、联席审批等协同推进工作体系，压茬推进、闭环运行，确保项目顺利实施。全年，围绕主导产业、城市更新、基础设施等重点领域谋划项目184个，隆盛达、健康驿站等36个5000万元以上项目如期开复工，东烧磁浮改造、后英烧结脱硝等23个工业“四改”项目加速推进。扩大对外开放广度深度。突出矿山工程装备、新型建筑材料、清洁能源装备和文旅康养四大核心方向，“走出去、请进来”招商121次，与广州工改工、上燃动力等83家知名企业达成合作意向，北方国际、大金重工等33个项目完成签约，杭州迈迪、安徽华龙等22个项目实现落地。积极参加进博会、辽洽会等国内重大展会，引进域外资金同比增长280%，增速全市第一。

——创新能力不断提升。加快构建创新平台。全市首家中外合作新材料研发中心落户千山，全省首家清华大学乡村振兴工作站落成启用。持续优化创新生态。深入落实“钢都英才计划”，完善全周期人才服务体系，引进双一流大学研究生22人，人才洼地效果初步显现。大力培育创新主体。新增省级“专精特新”技术9项、专精特新“小巨人”企业3户，新注册科技型中小企业24户，入库全省雏鹰瞪羚企业3户，创新主体实现数量和质量双提升。着力推进数字赋能。加强新型基础设施建设，建成5G基站77个。产业数字化迈出坚实步伐，六合敬获批省级智慧设施农业应用基地，浦项耐火传统生产线实现数字化升级。创新市域社会治理模式。鞍隆线、汤什线道路桥梁非现场执法系统正式启用，“一网通办”“一网统管”“一屏指挥”等智能场景建设及应用渐次推进，智能化管理水平持续提升。

——营商环境不断优化。深化“放管服”改革。“一网通办”网上实办率、电子印章覆盖率均达到100%，基本实现“即来即办”“秒批秒办”“全程网办”。入学、就业、退役军人3个“一件事一次办”成为全市精品工程。实施工程项目审批制度改革。审批事项由163项缩减至最少16项，审批时限由30个工作日缩减至最少8个工作日。提升“便民服务站”服务水平。强化“全科”业务培训，实现高频事项人人能办、中频事项专人专办、低频事项帮办代办。持续推进诚信政府建设，清偿企业欠款5243万元。全力以赴助企纾困。推出“政企直通车”“营商下午茶”服务品牌，累计服务企业326次，解决实际问题34件，为中小微企业解决融资5500余万元。开展送策入企活动，全年减税降费5998万元、留抵退税3.2亿元，切实减轻企业负担。坚持新官理旧账。解决“净地不净”土地58公顷，盘活闲置土地44公顷。促进市场主体成长壮大。全年新增“个转企”58户、“小升规”6户、“规升巨”1户，新增各类市场主体1023户。年度“鞍心营商”品牌评估成绩大幅跃升，市场主体投资千山信心愈发坚定。

——城乡面貌不断改善。精细化管理水平持续提升。“建管运”一体化全面推行，“路长制”网格化常态推进，15个口袋公园建成使用，13条主次干路实现高压冲洗与机械扫保全覆盖。加大联合执法力度，拆除各类违章建筑、违法点位647处，满分通过全国文明城市复检。基础设施承载力持续增强。海华路提标改造工程、杨柳河唐家房段河道治理、汤城输变电工程等开工建设，一体化污水处理设备投入使用。生态环境保护持续发力。坚决整改中央生态环境保护督察反馈问题，41个案件全部验收销号。持续推进大气环境治理，开展秸秆禁烧、扬尘整治专项行动，空气达标天数居全市前列。深化落实“河长制”，组建25人“民间河长”队伍，清理河道61公里，清除河道垃圾2.4万立方米，国控断面水质全部达标。大力改善矿山生态环境，新增矿山恢复治理面积165亩，新增造林绿化面积312亩，超额完成年度任务。强化水土保持动态监管，蝉联省“大禹杯”。开展农村人居环境整治“百日攻坚”，新建村屯垃圾分类环保屋7处，新增垃圾中转站3处，新设立垃圾箱158个，实现农村垃圾日产日清，农村环境面貌大幅改善。

——乡村振兴不断推进。守牢粮食安全底线。实施土地深松面积3万亩、保护性耕作4.4万亩，完成高标准农田建设1.7万亩，粮食总产量超过5万吨。加大特色农业提升力度。与中化集团合作开展南果梨产业提升工程，创建6个南果梨标准化示范园，“英硕”南果梨获得国家绿色食品认证。推动品牌农业发展。“张三蜂”荣获辽宁省知名农产品品牌殊荣，“汤泉一品”入围全国乡村振兴创新项目三十强。壮大新型农业经营主体。开展经营主体“三级联创”，争取贴息贷款374.6万元，农民专业合作社、家庭农场分别达到237家和26家。推进特色沟域经济。民宿、轰趴、营地等新型业态成为休闲农业新亮点，东房身、英不落成功晋级辽宁省乡村旅游重点村。完善乡村基础设施。投入2676万元，维修农村公路26.4公里，改建危桥9座。投入1160万元，修建“一事一议”村内道路35公里。投入688万元，实施英摩线、青腰线等15条水毁村路改造工程，全面保障村民出行安全。深入开展美丽村屯建设，18个村入选省级美丽宜居示范村，乡村发展迈上新台阶。

——民生保障不断夯实。全年民生支出达到8.5亿元，占公共预算支出比重提高2.5个百分点。就业创业工作成效明显。新增城镇就业2036人，帮扶失业人员再就业982人，城镇登记失业率控制在3%以内。教育教学质量显著提升。十三中学本科上线率达到100%。开展校外“三限”、校内“三提”行动，“双减”工作取得实效，我区被评为全国义务教育优质均衡先行区、辽宁省首批老年教育示范区。基层医疗体系不断完善。东鞍山街道、甘泉镇中医馆建成投运，唐家房卫生院获批省级中医康复治疗中心。基层服务体系更加健全。汤泉社区、山水居社区组建完成。“一老一幼”工作扎实推进。唐家房养老服务中心、泉兴社区、后英佳苑等7个居家养老服务站投入使用，公办幼儿园占比、学前教育普惠率两项指标均列全市第一。帮扶救助体系进一步完善。累计发放各类补助1265万元，受益特困群众2.7万人次。“一核三圈”基层治理体系逐步完善。市域治理线上平台10个智能模块与线下驿站无缝对接。加强基层法治建设。南白石村被评为“辽宁省民主法治示范村”。退役军人服务保障水平不断提升。千山区被评为辽宁省退役军人工作模范单位。文化惠民工程持续推进。千山区城市书房建成使用。群众急难愁盼问题加速解决。2395户居民“办证难”问题有效破解，352户农村危房完成维修改造，群众幸福感、获得感、安全感持续提升。

——风险防控不断强化。持续化解债务风险。全年有效化解隐性债务1亿元，偿还债务本息5265万元，守住政府债务风险底线。不断强化安全监管。深入开展安全生产重点领域专项整治三年行动，完成自然灾害综合风险普查，排查、整改各类安全隐患1725项，瓶装液化气三保险改造全部完成，管道燃气报警器入户率达100%。持续加大食品安全监管，6所学校、17家幼儿园实现明厨亮灶。全力维护社会稳定。“万案化访”台账案件化解率100%，圆满完成冬奥会、冬残奥会、全国“两会”、党的二十大维稳安保任务，荣获省级平安区称号。依法打击违法犯罪。违法犯罪总量全市最低，汤岗子派出所获得全国枫桥式公安派出所殊荣，全区政治安定、社会稳定，人民群众安居乐业。

——政府建设不断优化。区政府党组坚决扛起管党治党政治责任，切实履行“一岗双责”，认真落实中央八项规定精神，持续纠正和整治“四风”，从严管理“三公”经费支出，不断规范政府议事规则和工作程序，政府系统工作效率有效提升。严格依法行政，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，办复各级人大代表建议36件、政协委员提案28件，办复率、满意率均为100%。发挥府院联动作用，健全出庭应诉机制、网络诉求办理机制，司法纠纷调解满意率达98%。及时回应群众期盼，高标准办复群众诉求1517件，百姓与政府互动渠道进一步畅通。双拥共建、审计监督、统计调查、医疗保障、民族宗教、工会、共青团、妇女儿童、科协、工商联、残联等各方面工作均取得新的进步。

各位代表！挑战前所未有，历程艰辛难忘。即将过去的2022年，全区人民与新冠疫情正面较量。在区委正确领导下，全区建立起扁平化指挥机制，形成应急处置和常态化防控相结合的防疫体系，第一时间扑灭“3.24”突发疫情，精准高效处置“10.07”“11.27”多轮疫情，用最短时间、最快速度、最小代价实现最少人数感染。在抗击疫情的关键时刻，千山区没有人是“局外人”、没有事是“份外事”，全区广大医务工作者、疾控工作人员向险而行、护佑生命，广大村屯社区干部、志愿者、网格员冲在一线、昼夜奋战，广大镇街基层人员、机关下沉干部挺身而出、担当奉献，广大人民群众守望相助、默默坚守，广大企业家和企业职工驻厂生产、共克时艰。每一个千山人都以自己的方式诠释着抗疫精神，贡献着抗疫力量。事非经过不知难，成如容易却艰辛。在大战大考面前，那些奋不顾身的逆行而上，那些无眠无休的日夜坚守，那些席地而睡的卷曲身影，那些舍小家为大家的动人情怀，都成为镌刻在我们脑海中无法忘却的记忆，都汇聚成千山区打不倒、压不垮的强大精神力量！

各位代表！成绩的取得，是区委坚强领导、统揽全局的结果，是区人大、区政协有效监督、鼎力支持的结果，更是全区上下万众一心、团结奋进的结果。在此，我谨代表区政府，向全区人民，向人大代表、政协委员、民主党派、人民团体、驻区单位、社会各界人士，向奋战在全区各条战线上的广大党员干部群众，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，全区经济社会发展还存在诸多困难和问题。主要表现在：经济回稳向好的基础还不牢固，部分经济指标未能达到预期目标；全区产业结构单一，主导产业链条短，新兴产业体量小，应对风险能力弱，转型升级任务艰巨；对外开放相对滞后，开发园区等开放载体建设缓慢；城乡建设短板依然存在，城市精细化管理和美丽乡村建设还需加快；民生保障水平不高，就业、教育、医疗、养老等公共服务与人民期盼还有差距；政府自身建设还需加强，敢于斗争的精神、善于斗争的本领还要不断提升。对此，区政府将坚决采取有力措施，切实加以解决。

二、2023年重点工作

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划、推进全面建设社会主义现代化的关键一年，做好全年工作意义重大。明年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚决落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革，推进高水平对外开放，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，以更大担当和作为奋力在新时代鞍山振兴发展中开新局谱新篇建新功。

全年经济社会发展预期目标是：地区生产总值增长6%，固定资产投资增长25%，社会消费品零售总额增长10%，一般公共财政预算收入增长8%，城乡居民收入增长与经济增长同步。

为实现上述目标，区政府将重点抓好八方面工作：

（一）积极扩大有效投资，在推进高质量发展上实现新突破。把项目工作作为经济工作总抓手，坚持项目为王、招商为要、落地为大，加快形成重点项目“谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批”的滚动发展和梯次推进格局。高水平推进项目谋划。围绕主导产业、闲置资产，加快谋划一批建链、延链、补链、强链产业项目。对标国家政策投向和支持方向，围绕老旧小区改造、园区基础设施建设等方向，精心谋划一批有规模、高质量、较成熟的城市建设项目。力争全年谋划储备项目150个以上，谋划中央预算内投资和债券项目投资总额10亿元以上。精准开展靶向招商。依托西鞍山铁矿项目，聚焦矿山工程、采矿设备、选矿装备、备品备件产业链，打造矿山全产业链产业园。围绕央企国企和外企民企，编制招商图谱，完善招商考核办法，建立项目奖励机制，开展全员招商、全域招商，着力提升招商的精准度和项目的落地率。力争全年签约重点项目30个，落地项目20个。全力推进项目建设。持续完善重大项目推进机制，强化协调联动，突出问题解决，加速项目落地。坚持强化预审、容缺受理、并联审批，破解用能、环保等制约瓶颈。科学编制土地出让计划，有序实施土地征拆和标准地出让，实现土地等项目、落地即开工。全年力争新开工5000万元以上项目25个。突出做好项目服务。健全项目全生命周期包保服务工作体系，实现招商管家、项目管家、企业管家无缝对接、接力互动，尽快把洽谈项目变成签约项目，把签约项目变成开工项目，把开工项目变成竣工项目，推动华龙耐火、丰业农庄、中元木业二期等项目建成投产、达产达效。

（二）深耕细作实体经济，在构建现代产业格局上实现新突破。坚持发展是第一要务，创新是第一动力，推动传统产业改造升级，支持新兴产业和现代服务业发展，着力补强产业链薄弱环节，实现经济质的稳步提升和量的合理增长。做强做优产业集群。大力发展矿山产业。加快推进西鞍山、隆盛达、台上山等铁矿项目建设，做大地区产业规模，提升行业影响力和竞争力。支持鞍钢矿业、活龙矿业、金和矿业等矿山头部企业应用先进工艺，实施技术改造、环保改造、数字改造，推进绿色矿山、智慧矿山建设。积极搭建矿山产业发展平台，吸引上下游关联企业，延展完善产业链条，做优做强产业集群，提升头部企业本地配套率，增强产业链供应链韧性。稳步提升冶金产业，加快推进乾晨废钢回收加工利用项目，积极构建再生资源循环利用体系。培育壮大新兴产业。发挥资源优势培育新能源装备产业，围绕产品优势发展新型建材产业，聚焦应用场景壮大新型数字化产业。加快提升服务业能级。做强汤岗子温泉品牌，深入挖掘温泉文化，用足用好水、泥、疗优质资源，打造集医疗、康养、娱乐、休闲于一体的综合商圈。实施扩大内需战略。加快唐家房、甘泉两个镇域商贸中心建设，打造全国农村电商快递协同发展示范区，促进产销双向互动，提升传统农产品消费水平，引进城市新型消费热点，通过高质量供给创造有效需求。激活文旅产业活力，做精摩云山、对桩石、英不落特色沟域精品线路，丰富精品民宿、生态采摘、亲子研学、露营轰趴等特色文旅产品，做优梨花节、采摘节、骑行节、山地马拉松等文旅品牌，主动承接后疫情时代百姓外出休闲需求。多维度实施创新驱动。积极与中国农科院等科研院所合作，加快新型研发中心、产业中试基地建设，提高科技成果本地转化率。鼓励海华科技、浦项耐火等企业加大科技研发投入，加快技术创新步伐，提升企业综合实力。发挥清华大学乡村振兴工作站人才引育作用，积极寻求与更多创新人才、创新团队交流合作，服务推动地区经济创新发展。壮大创新主体规模，全年新增注册高新技术企业6户、注册科技型中小企业28家，新遴选雏鹰瞪羚企业4家。

（三）不断加大改革力度，在推进高水平对外开放上实现新突破。坚持深化改革开放，着力破解深层次体制机制障碍，不断增强经济社会发展的动力和活力。全力推进经济开发区建设。完善空间规划，锁定30平方公里区域范围，深化产城一体功能布局，打造“两横一纵”的“工”字型空间格局。细化产业规划，围绕矿山工程、矿山装备、新型建材、新能源装备、文旅康养等重点产业，制定行动策略，加快产业导入。推动基础设施提升，完善园区道路管网，强化供电、供水、供气、供暖等保障能力。加快园区申报，对标省级经济开发区的指标体系和管理要求，夯实产业基础，补齐要素短板，创新体制机制，力争年内完成申报程序。持续优化营商环境。深化“放管服”改革，推进工程审批“跑表计时”改革，建立“红”“黄”亮灯制度，创造阳光、透明、可预期的发展环境。丰富“一件事一次办”审批事项，进一步打造出生、退休、公积金提取3项“一件事一次办”精品工程，积极营造办事方便政务环境。提升便民服务中心服务水平，培养更多“全科柜员”，让更多工作人员走入社区，实地为群众解决问题，打造贴心暖心的服务环境。加强诚信建设，恪守契约精神，推动政府拖欠款、承诺未兑现、“净地不净”等问题清仓见底。加快信用体系建设，塑造重信守诺的社会环境。推进高水平对外开放。面向欧美、日韩等国家加大经贸交流，积极参加进博会、辽洽会等各类展会，抢抓订单，吸引投资。聚焦京津冀、长三角、珠三角、粤港澳大湾区等地区，开展常态化“走出去，请进来”等招商活动。结合鞍宁对口合作，强化与南京浦口对接联系，主动承接高端装备、文旅康养等产业辐射。建立与沈北新区协同互动机制，加快融入全省“一圈一带两区”格局，实现错位发展。

（四）大力开展有机更新，在促进区域协调发展上实现新突破。坚持人民城市人民建，人民城市为人民，顺应发展规律，尊重群众期盼，努力实现高水平规划、高品质建设、高标准管理，让千山区更加精致、更有“温度”。统筹提升规划水平。完善城市国土空间规划，启动9号、10号单元控规编制，不断优化空间布局。持续推进全域规划，完成玉白庄、东房身等7个村庄规划，实现村庄规划管理全覆盖。高品质推进城市建设。启动5个口袋公园建设，开展合围路绿化、海华路补植工程，新增城市绿化面积4万平方米，新增植被4000株。完成6.4万平方米三车厂老旧小区改造，全面提升片区品质和生活环境。推进唐家房加压泵站、建国大道电力配套等基础工程，持续提升综合承载能力。加强城市精细化管理。强化非现场执法应用，扩大“雪亮工程”覆盖范围，提高城市感知能力和数字化管理水平。推动东鞍山、大屯城乡垃圾精分细管试点，加强终端处置能力建设，实现垃圾不落地。强化物业小区监督管理，开展物业小区卫生死角、私种菜园、乱堆乱放、空中飞线等专项整治，有效消除小区各类乱象。进一步厚植生态底色。持续巩固中央生态环保督察反馈问题整改成果，坚决防止问题反弹。压实“河长制”责任，加大河流综合治理力度。深入推进扬尘治理，加强露天焚烧管控，持续改善空气质量。加强土壤污染防治，推进废旧农膜回收、无害化处理。完善“林长制”，严厉打击滥采盗伐、擅自变更林地等违法行为。建立耕地保护制度，坚决守住永久基本农田红线，让“长牙齿”的耕地保护措施硬起来。持续推进矿山修复，完成治理面积15.7万平方米。强化“三线一单”管控、能耗双控，坚决遏制“两高”项目盲目发展。

（五）深入实施乡村振兴，在推动农业农村现代化上实现新突破。坚持农业农村优先发展，畅通城乡要素流动，进一步提升城乡融合发展水平。夯实农业生产能力。深度落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，确保全区粮食播种面积稳定在11万亩，粮食蔬菜产量分别稳定在5万吨和4千万吨以上。完善农村基础设施。开展英宝线、中腾线等15条农村公路大中修工程，完成35公里“一事一议”村路修建。实施高标准农田建设、土地深松等15项农田水利工程，进一步提高农业抵御灾害能力和综合生产能力。做强特色品牌农业。全力发展南果梨产业。擦亮南果梨品牌，串联对桩石、摩云山、英不落等优质产区打造“南果梨黄金走廊”。充分发挥行业协会、专业合作社、示范园区作用，与中国农科院、百果园等科研院所、上市公司寻求合作，推动南果梨提质增效，拓宽果农增收渠道。建设宜居宜业和美乡村。不断提升农村人居环境，深入推进村庄绿化美化亮化，推动蔡家村、林家村等10个村争创省级美丽宜居乡村。进一步加强乡村建设，集中资金、集中项目实施一批美丽乡村再提升工程，在村容村貌、乡风文明、精细化管理等方面打造和美乡村新标杆。

（六）用心用情办好民生实事，在提高人民生活品质上实现新突破。紧紧抓住群众最关心最直接最现实利益问题，采取更多惠民生、暖民心举措，不断满足人民群众对美好生活的向往。坚持就业优先。坚持援企、减负、稳岗、扩就业并举，强化重点群体就业帮扶，提供就业岗位1900个，新增就业2100人，确保“零就业”家庭始终动态清零。推动教育高质量发展。启动虚拟仿真实验室、数字化学科工具等信息化建设项目，提高教育教学质量。推进汤岗子学校综合教学楼建设，促进优质教育资源扩容提升。深化基础教育集团化办学，放大优质教育资源辐射带动作用。做好创建全国义务教育优质均衡区后半篇文章，努力办好人民满意教育。推进健康千山建设。与鞍钢总院深化合作，逐步建立上下联动、分级诊疗体系，推进优质医疗资源下沉到村、社区。夯实基层医疗服务能力，充实基层医疗队伍，做好防病治病和健康管理工作。加快体育公园、健身步道等体育设施建设，广泛开展全民健身运动。健全社会保障体系。深化医保支付方式改革，增强医疗救助托底保障功能。完善退役军人保障体系，为退役军人搭建多元化服务平台。扎实做好低收入人口动态监测和常态化救助帮扶，确保困难群众基本生活得到有效保障和改善。强化社区服务职能，以大屯富兴社区为试点，探索推进留守老人、孤寡老人社区养老中心及公益大食堂建设，切实提升养老服务水平。

（七）着力提高治理水平，在统筹发展和安全上实现新突破。贯彻落实总体国家安全观，树牢底线思维，增强忧患意识，建设更高水平的平安千山。有效防范化解风险。稳妥推进政府存量债务化解，坚决遏制隐性债务增量。严格监督预算执行和直达资金使用，切实兜牢“三保”底线，保证财政平稳运行。切实维护公共安全。聚焦非煤矿山、城镇燃气、道路交通、消防等重点领域，完善风险清单、责任清单、措施清单，压实部门和属地监管责任、企业主体责任，坚决遏制重特大事故。加强食品药品安全监管。完善应急管理和物资保障体系，提高防灾减灾抗灾救灾能力。保障群众健康安全。因时因势紧跟国家持续优化的防疫政策，认真落实新阶段疫情防控各项举措。系统总结防疫经验，加强重大传染性疾病防控救治体系和应急能力建设，有效应对突发公共卫生事件。提升社会治理效能。巩固拓展“一核三圈”建设成果，充实完善“三级网格”治理体系，打通基层治理体系“末梢神经”。健全立体化信息化社会治安防控体系，依法严厉打击各类违法犯罪。深入开展矛盾纠纷排查化解，提升基础防范和源头防控水平，集中化解各类信访矛盾，确保社会大局和谐稳定。

（八）坚持人民至上，在全面强化政府自身建设上实现新突破。踏上新的赶考之路，迈向新的伟大征程，对政府自身建设提出了更高要求。区政府将恪尽职守、勤勉尽责，以高度的清醒和执着的韧劲，奋力答好时代考卷。坚持党的全面领导。深学细照笃行党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把党的领导贯穿到政府工作各领域、全过程，全面贯彻中央、省市和区委决策部署，用实际行动诠释对党的绝对忠诚。坚决站稳人民立场。坚持把人民放在心中最高位置，始终同人民站在一起、想在一起、干在一起。坚持深入基层、深入群众，了解群众所思所想所盼，解决群众急难愁盼问题。畅通12345群众热线，拓宽企业、群众诉求渠道，走好新时代群众路线。始终坚持依法行政。全面推进政府各方面工作法治化，自觉用法治思维和法治方式提升政府决策水平，严格工作程序，规范行政行为，推进严格规范公正文明执法，不断提升依法行政能力。主动接受人大及其常委会依法监督、政协民主监督和社会舆论监督，强化审计监督、统计监督，让政府权力在阳光下运行。带头坚持真抓实干。坚持实事求是、尊重规律、系统观念、底线思维，把实践作为检验政府工作成效的根本标准。实行政府工作清单化管理、项目化落实、工程化推进，确保各项工作能够一抓到底，转化为实实在在的成果。进一步提升斗争意识，发扬斗争精神，增强斗争本领，知难而进、迎难而上、攻坚克难，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。恪守清正廉洁本色。锲而不舍落实中央八项规定精神，驰而不息深化纠正“四风”。紧盯重点领域、关键环节，健全廉政风险防控机制，持续推进作风建设常态化长效化。

认真开展“十四五”规划中期评估，确保规划目标顺利实现，工作任务顺利实施。全面做好第五次经济普查及投入产出调查，为进一步优化全区经济结构、推动高质量发展提供科学准确的信息支撑。扎实推进第八个五年法治宣传教育，努力使尊法学法守法用法在全区蔚然成风。

各位代表！蓝图绘就，惟有奋斗。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，坚定信心、团结奋斗，踔厉奋发、勇毅前行，奋力开创千山区全面振兴全方位振兴新局面，谱写全面建设社会主义现代化国家的千山篇章！